2022年11月，国务院印发《关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号），决定于2023年开展第五次全国经济普查。同年12月底，江西省人民政府印发《关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（赣府字〔2022〕80号），标志着江西省第五次全国经济普查正式启动，为贯彻落实国务院、省政府通知精神，做好景德镇市经济普查工作，市政府印发了《关于认真做好第五次全国经济普查的通知》（景府字〔2023〕17号），现将《通知》的制定背景、目的意义、对象内容和组织实施作以下解读。

一、制定背景

2002年，国务院决定将工业普查、基本单位普查、第三产业普查合并，于2003年开展第一次全国经济普查（因2003年全国“非典”特殊原因，第一次经济普查推迟至2004年开展）。2004年9月，国务院颁布《全国经济普查条例》，规定经济普查每五年进行一次，分别于逢3和逢8的年份开展。2023年，作为一个新的普查年份，为认真贯彻落实《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）和《江西省人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（赣府字〔2022〕80号）精神，切实做好全市第五次全国经济普查工作，制定景德镇市人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知。

二、普查目的和意义

第五次全国经济普查是一项重大国情国力调查，是我们全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程上的重大国情国力调查，也是党的二十大胜利召开后的首次大型普查。此次普查，与前几次经济普查，特别是四经普相比，五经普在全面摸清第二、三产业“家底”基础上，还将调查了解国民经济各行业间的投入与产出关系，实现经济总量和结构数据的更好衔接。对于摸清新时期经济社会发展“家底”，准确把握经济运行新变化、新特征，深化统计现代化改革，更加有效发挥经济普查对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的统计监测评价作用，具有十分重要的意义和作用，是为我市凝心聚力建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，全力实施“五新”战略行动，奋力加快建设社会主义现代化国际瓷都提供科学准确的统计信息支持。

三、普查对象和内容

普查对象：我市境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织等。

普查内容：普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点：2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

四、普查组织和实施

第五次全国经济普查是一项庞大的社会系统工程，主要分为三个阶段：2023年为普查准备阶段，主要是组建普查机构，开展宣传动员，制定普查实施方案，完成人员选调与培训，组织开展普查试点和单位清查等；2024年为普查登记、数据审核处理和普查结果发布阶段；2025年为普查资料开发应用和总结表彰阶段。各地要按照全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为高质量开展普查工作打下坚实基础。

目前是准备阶段，景德镇市人民政府印发《景德镇市人民政府关于认真做好第五次全国经济普查工作的通知》（景府字〔2023〕17号），标志着景德镇市第五次全国经济普查正式启动。我市目前已经成立了由市统计局主要领导任组长的五经普筹备领导小组，接下来要成立要由常务副市长任组长的普查领导小组，并督促各级政府及管委会相应成立普查领导小组及办公室。