今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,昌南新区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的二十大精神和省、市党代会精神，坚决扛起“作示范、勇争先”的使命责任,全力实施“五新”战略行动,主动融入国家试验区建设,突出“瓷业高地、产业新城”定位,坚持“主攻先进陶瓷、做大日用陶瓷、做精艺术陶瓷”,以干部创先激发全社会创新创业活力,实现经济和社会事业的稳步发展。

一、2022年工作总结

(一)一年来,我们坚持新发展理念不动摇,着力推动经济高质量发展

主要经济指标稳中向好。1-10月份,完成规模以上工业总产值79.02亿元,同比增长16.2%;完成规上工业增加值20.8亿元,增速为9%;完成固定资产投资76.01亿元,同比增长10.2%,实现财政总收入8.47亿元(还原数),同比下降9.9%;一般预算收入3.21亿元(还原数),同比增长10.8%;限上消费品零售额15.34亿元,同比增长22.8%,陶汇公司资产突破70亿元大关。(预计1-11月份,完成规模以上工业总产值90.29亿元,同比16.73%;完成规上工业增加值22.67亿元,增速9%;完成固定资产投资81.25亿元,同比增长10.52%;其中工业固定资产投资55.33亿元,同比增长14.01%。实现财政总收入9.03亿元(还原数),同比下降6.3%;一般预算收入3.26亿元,同比增长10.7%。限上消费品零售额18.33亿元,同比增长30.8%。)

招商引资蹄疾步稳。坚持把工业强区、招商引资、优化营商环境一同研究、一起部署、一体推进,做到持招大引强、扶优扶强双管齐下,1-10月,共签约工业项目56个(新引入项目46个,增资扩产项目10个),总投资243亿元。引进“50”项目1个(高密度蚀刻引线框架及氮化硅氮化铝陶瓷基板项目),“20”项目5个(古坊群高端日用陶瓷基地项目、昌南数据中心项目、三圆华鑫碳化硅特种陶瓷生产线建设项目、智能装配制造基地项目、甲 古文数字文化创意产业基地项目),亿元以上项目41个(含6个5020项目),占签约项目总数的73.2%。另外,储备在谈项目83个,意向投资总额超180亿元。    

市场活力显著增强。1-10月,落实各类减税降费7.5亿余元;为15家企业、9家商铺减免租金87.1万元;落实基地孵化企业运行费补贴212万元;帮助90家企业融资5.16亿元,帮助企业向上争取资金870万元、争取省级发展专项6个;培育国家专精特新“小巨人”企业1家,省级“专精特新”企业12家,省级“创新创业示范基地”1家,新增四上企业入库24家,市场主体共增长1362户,同比增长28.5%。

消费潜力逐步释放。组织开展“兴商贸促消费”系列活动,累计发放消费券100余万元,打造以景德镇记忆文化演艺为核心的夜间消费集聚区,推动《china》成功复演,名坊园成功入选第二批江西省特色文化街区培育名单,预计全年旅游人数达200余万人次,文旅营收将突破2.9亿元。

(二)一年来,我们坚持创新驱动不止步,着力推进“双一号工程”

一方面,全力推进数字经济做优做强。大力实施陶瓷数字化赋能等“八大行动”,加快促进新区企业数字化转型升级。目前数字经济核心产业企业达到40家,营收约30.4亿元,上云企业1046家,数字经济入库重点项目23个,总投资233.84亿元。新增省级两化融合示范企业7家,新增工业互联网标识体系二级解析节点建设1个,新增软件产业培育企业2家,新增省级智能制造标杆企业1家。大力实施科技创新战略,成功申报科技型中小企业65家,高新技术企业净增数全市领先。

另一方面,全力推进营商环境优化升级。聚焦企业重点关注领域,精简办事流程,深入推进了“一件事一次办”等改革,新增赋权事项97项,累计帮代办事项6700余件。创新思路打造全年365天不打烊的“企业之家”,累计接待企业473家,协调解决问题412件,办结率超97%;积极开展“万干入万企党建促发展”活动,打造17个“131+N”党建联合体,对接市场主体5129家,解决问题428个。深开展“新官不理旧账”整治行动,扎实推进15件涉企历史遗留问题的整改化解。

(三)一年来,我们坚持工业倍增不松劲,着力做强做优陶瓷实体经济

聚焦先进陶瓷“一极引领”。研究制定了《昌南新区先进陶瓷产业发展行动实施意见(2022-2025年)》,着力打造昌南新区先进陶瓷产业“一基地”“三片区”和“四大集群”。今年引进了广西三环、爱司凯、宁波敏特等9家优质先进陶瓷企业入驻;透光陶瓷新材料、AT陶瓷平板膜、陶瓷基板等先进陶瓷项目基本建成,建成先进陶瓷标准厂房91.79万平方米,高标准启动了27.35万平方米压电陶瓷产业园建设。新区现有先进陶瓷企业41家,1-10月总产值30.34亿元,其中规上先进陶瓷企业18家,占全市总数的43%。

聚焦日用陶瓷做大做强。依托数字经济百亿产业园、唐英创意设计园、智造工坊等标准化厂房,承接市区陶瓷企业“退城进园”和招商引资企业落户,1-10月,火凤凰、玉风、宝福祥等19家日用陶瓷企业成功入驻,三雄等4家日用陶瓷增资扩产建设,现园区日用陶瓷企业79家,产值达30.67亿元,占全市36% 。积极构建陶瓷酒器制造产业链,平行路顺利建成通车,启动了12.16万平方米国际陶瓷酒器产业园建设。

聚焦艺术陶瓷做精做优。做响“名坊园”区域品牌,产业与文旅互融共荣。名坊园一至三期共有艺术陶瓷企业100余家,已打造成手工制瓷基地、非遗传承基地。聚集着镇尚、厚森等10家非遗基地(企业),国家及省、市级非遗传承人100余人。中国文联景德镇研修基地顺利揭牌及开班,中国艺术名校创联基地(八大美院)成功开馆,中国美协景德镇创作基地顺利开业,景德镇非物质文化遗产馆,为艺术陶瓷发展带来了“文艺新力量”。

(四)一年来,我们坚持区域统筹不停顿,着力促进产城融合发展

狠抓重点项目建设提速增效。牢固树立“天天抓项目、月月上项目、年年成项目”的意识,全力实施工程建设项目五项代办制度,严格按照时间节点调度项目,现场一线解决建设难题。全年调度市重点工程49个,完成投资68.8亿元,完成年度计划85.8%;调度省大中型项目25个,完成投资55.18亿元,完成年度计划90.8%。

狠抓文明城市创建做细做实。全面开展“十大专项整治行动”、名坊园环卫体制改革试点工作,新区机关环境卫生工作竞赛评比活动,罗家桥乡“十星文明户”、洪源镇“最美家庭”创建评比等活动,构建了新区上下全员参与支持文明创建的良好氛围,旸府滩社区8次进入“红榜”,为全市进入“红榜”次数最多的社区。

狠抓“满园扩园”集约增效。按照“提质、扩园、增效”的要求,进一步拓展发展空间。完成了铁炉片区3.14平方公里控制性详细规划编制和土规延续方案申报工作,谋划新增建设用地指标约2000余亩。推进“腾笼换鸟”和土地集约增效行动,全年完成土地征收1250余亩,收回企业低效闲置土地290余亩,有效地推动园区节约集约利用土地,提高了园区单位面积投资强度和产出能力。

(五)一年来,我们坚持改善民生不懈怠,着力提升人民生活品质

强化基本民生保障,精准落实救助政策,加强城乡低保、特困人群动态管理,实现应保尽保、应退尽退,及时足额发放退役军人优抚对象抚恤金和生活补助费,累计发放各类民生补贴1413万元。秋季开学全区共接收500余名企业进城务工子女入学,投入近300万元抗旱救灾专项资金,及时启动保灌措施,确保粮食不减产、农民不减收。

强化民生项目建设。实施洪源镇城乡一体供水工程、新增城镇就业人数、加密区内公交线路、新建西城区(洪源镇)城市配套道路工程(西河南路工程)、启动保障性住房建设等“十件民生实事”基本完成。启动了桂花桥和鸣山大桥改造,开展西冲水库、杨泗庙水渠等19座水库修复工作,乡村面貌焕然一新。

强力保障社会大局安全稳定。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,科学设置4处常态化检测点位,全年免核酸检测15.3万人次;设置景北、景西高速路口2个爱心驿站,全力守好入景“两大门”。扎实推进平安昌南新区建设、市域社会治理试点工作及综治中心实体化建设,加快“雪亮工程”建设,持续深入推进六大行业领域整治排查,聚焦防范化解社会矛盾风险问题,全力推进“895”信访积案化解,罗家乡荣获2021年度“平安江西建设示范乡镇”荣誉。扎实做好安全生产工作,聚焦重点领域隐患排查整治,全年未发生安全生产事故。

(六)一年来,我们坚持自身建设不放松,着力打造人民满意的勤廉政府

以党的政治建设为统领,以学习宣传贯彻党的二十大精神为契机，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,推动党建与业务工作深度融合、相互促进。大胆创新工作机制。对新区部门进行了“大部制”改革,进一步厘清了部门职责,优化了人员配置,成立了昌南新区生态环境局。

以干部队伍建设为支撑,坚持“看重基层干部、注重实干实绩、尊重人岗相适、器重默默奉献”原则,在招商引资、项目建设、乡村振兴等一线培养使用干部,打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。2022年累计晋升职级29人,进一步使用10人,平职交流12人,激励引导了新区广大党员干部干事创业。

以党风廉政建设为抓手,坚持全面从严治党。紧盯“关键少数”抓监督,开展政治谈话和廉政谈话,举办“廉内助”培训班、廉政警示教育;开展违规吃喝问题、城管系统作风及腐败问题、环保督察反馈问题等专项监督检查,常态化开展优化营商环境、重点项目建设等工作落实督办570余次,确保了中央和省、市各项决策部署在新区落地生根、开花结果,营造了新区风清气正的政治生态。

二、2023年工作思路

2023年,是贯彻党的二十大精神开局之年,是推进国家试验区树标杆的重要之年,是工业倍增三年行动收官之年。我们将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,坚持以国家试验区建设为统领,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,突出“三稳”“四敢”和“五个不动摇”,立足“瓷业高地、产业新城”发展定位,咬定全市工业倍增三年行动目标任务不放松,自觉放大“坐标系”,以福建省德化县为“参照物”,力争全省开发区考核排位在2022年的基础上前移10位。重点做好以下六个方面工作:

第一,打好国家试验区建设“主动战”,在陶瓷产业振兴上实现新突破。

突出先进陶瓷“一极引领”,高规格打造压电陶瓷产业园。加快27.35万㎡的先进陶瓷标准化厂房建设,引进8至10家国内压电陶瓷行业领军企业,努力构建产品应用领域全覆盖的最全压电陶瓷产业体系;加快推进“AT陶瓷平板膜”和“氮化硅/氮化铝陶瓷基板”项目投产见效,吸引更多国际先陶企业集聚,力争招引或培育12家规上先进陶瓷企业。  

紧盯日用陶瓷做大做强,建好国际陶瓷酒文化产业园。加速12.16万㎡的国际陶瓷酒文化产业园建设,与甲 古文公司、包装协会等深度合作,在扶持本区存量酒瓶企业增资扩产、做大做强的基础上,同步招引国内优强企业入驻,合力打造集设计、生产、包装、销售和观光旅游于一体的多功能陶瓷酒文化链式发展集群。同时,依托数字经济百亿产业园、科创小镇等200万㎡标准化厂房,加快承接优强陶瓷企业“退城进园”,力争招引或培育8家规上日用陶瓷企业。

聚焦艺术陶瓷做精做优,打造陶瓷文化创意聚集示范区。充分依托名坊园、景德镇记忆、昌南里休闲时尚街区、景德镇国家陶瓷版权交易中心、中国文联文艺研修院基地、中国艺术名校创联基地、景德镇非遗协会等优势资源,加快景德镇记忆旅游休闲街区基础设施、名坊园景区智慧旅游服务中心、非遗文化旅游景区基础配套设施等文旅融合项目建设,吸引优质文化艺术企业集聚。同时,积极赴杭州、南京等旅游城市加大宣传推介,与上海国际旅行社等知名旅行社、北京海度等高端研学团及省内省外各类体育协会深度合作,推动陶瓷旅游+非遗、工业、研学、健康、演艺,做大“旅游+”业态。开发一批特色文化活动和体育赛事,打造一批精品旅游路线,确保月月有主题,周周有活动,天天有内容,加快形成“产学研游乐购”一体可持续发展模式,促进文化与产业互融共荣。

第二,打好经济稳增长“保卫战”,在争先进位上实现新突破。

全力稳市场主体。切实发挥“企业服务日”“131+N党建联合体”等机制作用,深化落实惠企纾困政策,力争实现规上工业营业收入150亿;规上工业增加值增长超8.5%;新增规上工业企业16家,力争完成20家。

全力稳投资。抢抓政策窗口期、项目机遇期,持续跟踪关注一般债项目、专项债项目的申报入库,积极争资争项,激活民间投资,力争固投增长超10%、工业固投增速超20%、工业技改投资增速超30%。利用好试验区享受国家服务业试点城市延续政策机遇,积极推动新区“两业融合”区域试点项目建设。

全力稳消费。积极引导企业探索“互联网+”新兴商业模式,加快培育线上线下新兴消费,持续做旺消费市场。以繁荣景德镇记忆“夜经济”为抓手,深挖文旅消费潜力,开展夜购、夜食、夜游、夜娱、夜秀、夜读等主题活动,加大节假日酬宾促销力度,同时充分利用微信、抖音等营销平台,吸引人流,集聚商气。

第三,打好工业倍增三年行动“收官战”,在高质量发展上实现新突破。

坚持“项目为王”。把项目建设作为精神社会发展的不二“王炸”,坚持一切盯着项目看、一切围着项目转、一切扭转项目干。盯紧盯牢“5020”项目、2022年已签约未开工的26个招商项目和83个在谈项目、以及2023年51个总投资214.93亿元的市重点工程项目,实行“挂图作战”,加强统筹协调,积极争资争项,强化要素保障,全力推动在谈项目早落地、签约项目早开工、建设项目早达效;盯紧盯牢先进陶瓷标准化厂房、国际陶瓷酒文化产业园标准化厂房建设及水、电、路、气等基础设施建设,推动一批优强企业“拎包入驻”;盯紧盯牢中国移动景德镇昌南数据中心等项目建设和先进陶瓷分析检测中心等服务平台常态化运行的服务保障,助力全市数字经济和陶瓷产业转型升级。

坚持“大抓招商”。聚焦“三类500强”及优质创新型企业,力争全年引进工业项目60个以上,其中,“50”1个,“20”4个,5亿元以上8个,亿元以上40个。充分利用“管委会+平台”优势和招商服务第三方、商会等平台资源,围绕先进陶瓷、数字经济、日用陶瓷、装备制造等主导产业补链、延链、强链,并积极引进一批带项目、带成果的人才,通过“人才链”提升“产业链”。

坚持“扶优扶强”。既眼睛向外招大引强,又眼睛向内扶优扶强,积极开展好助企纾困,充分挖掘现有优质企业潜力,精准建立“小升规”“专精特新”培育库。同时,在技改创新、要素保障、人才引育等方面对企业加大倾斜和支持力度,积极与陶瓷大学、中科院上硅所、山东工陶院等高校院所合作共建产业科研平台,促进更多企业“老树发新枝”,真正做到“抓大不忘小、抓新不忘老、抓快不忘好”。

第四,打好“双一号工程”攻坚战 ,在全面深化改革上实现新突破。

加速攻坚数字经济。积极推进陶瓷数字化赋能、数字经济核心产业提速、产业数字化转型等“八大行动”,依托唐英数字经济产业园、先进陶瓷标准化厂房等物理空间,引进一批电子元器件和电子材料两大基础赛道、工业互联网融合赛道以及数字文创赛道等数字经济项目,打造数字经济发展高地。

加速攻坚营商环境。坚持“安商就是最大的招商,以商招商就是最有效的招商”理念,以“第一等”的标准,继续推行“六个一”工作机制,集中精力抓重点、全力以赴攻难点、持之以恒强弱点,打响新区“暖心办、快速办”营商环境品牌,争创全省乃至全国政务服务满意度一等园区。

第五,打好民生福祉“增进战”,在为民造福上实现新突破。

筑牢安全“防线”。以“时时放心不下”的责任感,毫不懈怠抓好疫情防控,从严从实抓好安全生产,妥善化解信访积案,多措并举有效防范化解财政、环保等领域的重大风险,为高质量发展保驾护航。

守住民生“标线”。把“人民至上、生命至上”的价值理念,贯穿到为民谋利、为民造福的每一件实事中,全面推进乡村振兴,深化城乡融合发展,用心用情用力解决好“七有”“七位”等群众急难愁盼问题,办好昌南新区幼儿园、洪源中心学校等民生实事,积极服务好市第二职业学校等项目,让发展实绩更有“温度”,惠民答卷更有“厚度”。

勇攀创建“高线”。紧紧围绕争先进位的目标,对照一流水平,积极开展常态长效创建全国文明城市暨争创全国文明典范城市、国家级绿色园区等工作,推动品牌优势转化为发展优势。

第六,打好作风建设“持久战”,在队伍建设上实现新突破。

持续强化政治忠诚。拿出顶格标准、保持满格状态、锻造合格能力、采取真格措施,坚定不移把党中央决策部署和省市工作要求转化为实际行动。

持续强化责任担当。坚持“我的岗位我负责,我的职责我担当,我的工作请放心”,将高质量发展考核、营商环境考核等指标融入绩效考核、督查督办工作中,进行“红黑榜”通报,持续激发干部职工“对标一流、争创一流”,以干部担当作为的最大确定性,来应对经济社会发展的各种不确定性。

持续强化党建引领。坚持全面从严治党主基调，严格落实中央八项规定精神,坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,把干净和担当、廉政和勤政统一起来,推动昌南新区政治生态更加风清气正、健康向上。

总之,我们将以贯彻落实党的二十大精神为主线,按照中央和省市部署要求,坚决把新区发展放在全市全省乃至全国大局中来谋划和推进,始终保持“一天当作两天用,三步并作两步走”的实干精神,接到任务就动手、担子上肩就上路、行在途中不停步,跳起来“摘桃子”、跑起来“当标杆”,奋力推动新区经济社会高质量发展,以一隅之光为全市大局和国家试验区建设增光添彩!