2025年以来,昌南新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神和对景德镇重要指示批示精神,紧扣省市工作部署要求,坚决扛起开发区经济建设主阵地的责任担当,团结一致、埋头苦干,经济社会保持了良好发展势头。现将今年工作总结和明年工作打算汇报如下。

一、2025年工作总结

(一)强化党建引领,凝聚发展强大合力

聚焦理论武装、组织建设与队伍锻造协同发力,切实以高质量党建引领高质量发展。

一是持续深化理论武装,筑牢思想根基。严格执行“第一议题”制度,区党工委、管委会全年组织集中学习30余次。建立健全领导干部下沉指导机制,县级领导每周六深入区属各部门单位,通过“小课堂+周例会”形式,带头领学、促学,引导全区干部职工读原著、学原文、悟原理,自觉将学习成果转化为推动工作的实际能力。组建全区年轻干部学习小组,固定每周一开展专题学习与业务交流,营造比学赶超、创先争优的浓厚干事氛围。

二是全面夯实组织基础,建强战斗堡垒。以实施党建提质行动为抓手,着力创建政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关;攻坚新兴领域党建工作“两个覆盖”,选派68名党建指导员,成立非公企业党支部100个,覆盖企业240家,实现“应建尽建”;有序完成村(社区)“两委”换届工作,调整后村(社区)党组织书记平均年龄39.6岁,较上届下降4.69岁,大专及以上学历比例达100%。

三是持续建强干部队伍,激发担当活力。坚持“以发展论英雄、凭实绩用干部”,提拔使用、职级晋升了一批在招商、项目一线表现突出的干部。相较于2024年,区直各部门、区属各单位、乡镇领导班子平均年龄由42.6岁下降至41.5岁,全日制大学以上学历占比由37.5%提升至40%。在持续优化队伍结构的同时,始终把乡镇党政正职管理监督作为管党治吏关键抓手,严格执行任职考察、任前谈话制度,并将乡镇党政正职履职情况纳入绩效考核体系,通过专项督查、蹲点调研等方式动态监督乡村振兴、基层治理等重点工作落地落实。

四是守牢意识形态阵地,把握舆论导向。严格落实意识形态工作责任制,区党工委主要领导严格履行“第一责任人”职责,带头管阵地、把导向;班子成员落实“一岗双责”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。区党工委全年专题研究意识形态(网络意识形态)工作2次,召开全区意识形态专题会1次,及时研判形势、部署任务、解决问题。围绕中心工作加强正面宣传,配强门户网站、政务新媒体管理力量,组织网络意识形态专题培训,建强网络评论员队伍。全年在省级以上媒体刊发报道1123篇,其中中央媒体9篇,持续巩固壮大主流思想舆论。

(二)聚焦产业升级,推动经济高质量发展

牢固树立和践行正确政绩观,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持为民服务宗旨,全力以赴强产业抓项目,推动经济社会发展取得新成效,让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

一是经济运行稳中有进。全年一般公共预算收入完成3.59亿元,同比增长5.5%,其中税收收入增长5.7%,增幅均位列全市第一。经济关键指标均实现稳定增长,规上工业增加值完成27.04亿元,增速6.1%;固定资产投资82.15亿元,同比增长2.61%;工业固定资产投资40.4亿元,同比增长5.98%;工业技改投资11.38亿元,同比增长48.5%;限上社会消费品零售总额32.27亿元,同比增长6.4%。企业培育成果丰硕,新增规上工业企业10家、贸易企业10家,服务业企业4家,为经济持续增长注入了源头活水。

二是首位产业做大做强。坚决落实市委、市政府对新区的发展定位,紧紧扭住陶瓷首位产业,招大引强、扶优扶强。2025年新签约项目40个,其中陶瓷产业链项目占比85%,32个项目实现“当年签约、当年开工、当年投产”。在做大日用陶瓷方面,注重细分赛道、产业集群发展。规划了1000亩打造陶器智造产业园,深耕酒店用瓷、陶瓷酒器细分赛道,现已汇集70多家优强企业。在铺天盖地落项目的同时,注重培育龙头企业。如器象陶瓷年产8000万件日用瓷项目从开工到投产仅用3个月,达产后日产30万件,将成为全市日用陶瓷日产量最大、生产“景德镇制”陶瓷日产量最大的标杆企业。在做精艺术陶瓷方面,推动文化影响力转化为现实生产力。如弄子里手工制瓷新项目投资2个亿,近三年纳税2000多万,正在培育企业上市。在做优先进陶瓷方面,已有50多家先陶企业,培育了日盛、邦瓷等一批产品打破国外垄断的优强企业。

三是产业发展提速提效。项目攻坚势头迅猛,全区62个市级重点项目完成投资81亿元,完成年度投资计划的114.8%,进度排名全市第二;新开工项目48个,开工率达100%,形成“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的良性循环。企业培育精准发力,向上争取各类企业扶持资金共计2.24亿元,全省唯一国家级数转促进中心落户新区,望龙陶瓷获批全省唯一陶瓷类国家文化出口重点企业,陶博城获批全省唯一国家文化出口重点项目,江西景航成功获批国家级重点“小巨人”企业,同门瓷业、辰天陶瓷等15家企业获评国家级高新技术企业,115家企业完成数字化改造。产业改革见行见效,扎实推进“推动酒器(酒店用瓷)产业持续稳健发展”示范改革项目,圆满举办首届全国酒瓷产业发展大会,推动产业大会每年举办一届,实现酒瓷产业深度融合。

四是工业文旅互融共荣。文旅活动出新出彩,积极配合开展2025瓷博会(1819陶瓷嘉年华)配套活动,举办名坊园非遗美食音乐荟等文旅活动,“五一”“国庆”单日客流超2万人次,获央视网、新华网等央媒重点报道。成功举办首届新时代青年美术人才培养计划“陶瓷100”项目,出台“窑望计划”创业扶持政策,联合银行推出“窑望贷”低息创业贷款。商业生态提质升级,宝龙广场入驻各类业态185家,开业率达99%,累计营业额达12亿元。与陶博城共同市场化招募展商,企业数量同比增长18%,瓷博会期间贸易成交额突破百亿。服务配套持续完善,希尔顿惠庭、亚朵、汉庭等多家品牌酒店相继开业,新增理想等20家热销汽车品牌4S店入驻。今年以来,全区累计接待游客1145万余人次,接待研学团队2300余批次(6.4万余人次)。

五是民生福祉持续增进。扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,洪源镇、罗家桥乡帮扶对象收入实现稳定增长,村集体经营性收入均超过20万元。兜牢就业底线,扎实做好就业这个最大的民生,全年完成城镇新增就业1020人,发放创业担保贷款7846万元,为农民工追讨工资3300余万元。严守耕地红线,累计完成58个耕地流出问题图斑整改,有效恢复耕地268.9亩,切实保障粮食生产安全。抓实生态环境保护,扎实推进中央生态环境保护督察反馈问题整改,有序开展污染防治攻坚战,“景德镇市昌南新区西河流域水生态修复项目”获批中央预算内补助资金3950万元,省控断面西河水质稳定达到年度目标Ⅱ类标准。

六是社会大局和谐稳定。全面贯彻总体国家安全观,严厉打击各类违法行为,破获刑事案件32起,刑事拘留40人;办理行政案件114起,行政处罚61人;抓获各类网上逃犯15人,为人民群众挽回损失120万元,刑事治安警情较去年下降7.48%。扎实推进平安昌南新区建设,高效处理市政府12345热线投诉5562件,摸排化解矛盾纠纷2933起,切实维护经济社会大局稳定。守牢安全生产底线,深入开展“安全生产隐患大排查大整治”“九小场所消防安全综合治理”等专项行动,排查整改安全隐患3100余处,全年未发生较大以上事故。

(三)全面从严治党,营造风清气正政治生态

始终把作风建设作为凝聚民心、推动发展的关键抓手,以“刀刃向内”的决心革除沉疴积弊,以“标本兼治”的思路巩固治理成效,以“实干立身”的导向激发奋斗动能,持续涵养新风正气。

一是扛牢主体责任。坚持把党风廉政建设纳入新区中心工作,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初召开全面从严治党大会,区党工委书记与副县级干部及各部门、单位负责人签订党风廉政建设责任书,明确责任链条,形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是保持反腐高压态势。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,持之以恒纠治“四风”。2025年共受理信访举报24件,处置问题线索105个,立案41件,给予党纪政务处分41人,运用“第一种形态”处理38人,发出监察建议11份,推动建章立制23项。开展违反中央八项规定精神专项监督检查,立案查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规打牌赌博等问题21人;严查党员干部酒驾醉驾问题,6名相关人员受到党纪政务处分。对近两年立案处分的39名干部开展回访教育,帮助其卸下思想包袱、提振干事创业精气神。新区纪检监察工作受到了省市纪委肯定,浙江省纪委及衢州、宁波、温州等地市纪委前来考察交流。

三是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。排查整改问题350个,发现问题线索85件,立案31件,结案31件,给予党纪政务处分31人,收缴违纪违法款70.58万元,返还群众财物22.5万元。紧盯“一把手”和关键岗位,查处涉及“一把手”20人,发出纪检监察建议书11份,推动建章立制23项。集中解决群众急难愁盼问题,完成做旺名坊园10件实事,解决高墩庙村孙家山村民自来水、燃气等民生难题,调整城乡低保51人,追回错发社保养老金9万余元。结合新区实际及群众意愿,梳理了十大类群众急难愁盼问题,投入1200余万元,年底前集中解决一批群众行路难、用水难、入学难等方面实事。

四是持续改进机关作风。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一体推进学查改。通过班子带头学、普通党员普遍学、特殊党员不漏学、青年干部重点学,实现全区1830名党员学习教育全覆盖;对标对表深入查摆,区党工委领导班子查摆问题18个,县级领导查摆问题98个,各基层党组织引导党员结合自身实际查摆问题,并坚持开门搞教育,征集意见建议69条;台账化推进整改落实,其中班子查摆问题立行立改3个,15个问题纳入集中整治台账,已全部整改销号。深入开展整治形式主义为基层减负,严格按照中央《整治形式主义为基层减负若干规定》,重点聚焦中央专项机制会议指出的11个方面突出问题,扎实推动相关问题整改整治,文件数量相比去年同期发文数量下降2%,会议数量下降15%,严格规范督查检查考核,统筹安排调研活动,力戒形式主义、官僚主义,真正做到减轻基层负担。厉行节约反对浪费,通过规范公务接待、加强用车管理严控行政成本,落实水电节约与办公用品精细管控,同时加强宣传引导,引导干部职工自觉养成勤俭节约习惯。

今年以来,虽然新区的经济社会发展各项工作取得了一定的成绩,但离市委、市政府的要求还有一定差距:一是陶瓷工业规模总量仍偏小;二是招大引强还有差距;三是文旅融合发展成效还有待进一步提升。

二、2026年工作打算

下一步,昌南新区一定深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,在市委、市政府正确领导下,锚定全省开发区考核第一等次目标,大干、快干、真干、实干,加快推动新区经济社会高质量发展。

(一)强化党建引领,凝聚奋进合力。铸牢政治忠诚,坚持严格落实“第一议题”制度,引导全区党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。夯实组织根基,以更高站位推动深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实,以更实举措提升新兴领域党建质效,以更严标准推动机关党建创先争优。深化党建业务融合,聚焦发挥党员干部先锋模范作用,全力推动日用陶瓷规模化、艺术陶瓷精品化、先进陶瓷高端化发展,切实发挥经济建设主阵地、主战场作用,把旗帜鲜明讲政治体现在工作中、行动上。

(二)聚焦实体经济,做强特色产业。紧紧围绕“1+2+N”现代化特色产业体系,坚持“日用陶瓷规模化、艺术陶瓷精品化、先进陶瓷高端化”发展路径。持续优化营商环境,认真践行“四家工作法”,坚持招大引强和扶优扶强并举,深耕陶瓷酒器、酒店用瓷、压电陶瓷细分赛道,推动新签约项目加快建设、潮州酒店用瓷等已投产项目达产达效。全力提升产业能级,用好用足各级惠企政策,精准助力企业加快设备更新、技术迭代、数字化转型升级,推动陶瓷产业向高端化、智能化、绿色化、集群化方向迈进。着眼长远夯实基础,围绕已谋划的54个“十五五”重点项目(总投资116.54亿元),持续强化要素保障,高标准推进实施,切实增强高质量发展动能。

(三)深化文旅融合,激发消费潜能。深化品牌打造,聚焦做旺“名坊园·千馆之城旅游目的地”,依托文联基地、八大美院等现有资源,加快在谈的10家市内外高端手工制瓷企业以及8家知名创意设计公司落户名坊园。推动业态升级,深化与城投集团合作,丰富景德镇记忆片区艺术展览、学术研讨、沉浸式体验等新业态,把文化软实力转化为发展硬实力。做旺消费场景,持续做旺陶博城、宝龙广场等商业综合体,优化消费环境,引进更多首店、旗舰店,发展夜间经济、假日经济,实现文旅消费提质扩容。

(四)树牢宗旨意识,厚植民生福祉。坚持就业优先,发挥企业集聚优势,建好用好“5+2就业之家”平台,促进高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体稳定就业。办好民生实事,坚持尽力而为、量力而行,谋划实施好“昌南新区2026年十大民生实事”。推进乡村振兴,学习运用“千万工程”经验,培育壮大旸府滩生态旅游等乡村特色产业。筑牢安全稳定底线,毫不松懈抓好安全生产、信访维稳等工作,建设更高水平的平安昌南新区。